Reactie provincie op startnotitie NPLG en toekomstperspectief Landbouwsector

17 juni 2022

ZUID-HOLLAND – Vorige week heeft het kabinet de startnotitie Het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) (brief minister Van der Wal) en het toekomstperspectief voor de Nederlandse Landbouwsector gepubliceerd (brief minister Staghouwer), met daarin richtinggevende doelen om de stikstofuitstoot in Nederland te verlagen en onze natuur te herstellen. De brieven onderstrepen dat we voor grote opgaven staan, aldus de provincie. Gedeputeerde Stikstof, Jeannette Baljeu: ‘De opgave is stevig en de boodschap is pittig, met name voor degenen die het raakt. We begrijpen de urgentie om stappen te zetten en pakken als provincie onze verantwoordelijkheid. Daarbij vinden we het van groot belang dat het Rijk de mensen – die het raakt – ruimhartig compenseert. Bovendien moeten ook andere sectoren hun bijdragen leveren. Het is van belang dat ook hierover snel duidelijkheid komt, zodat we als provincie met de gebieden en met alle sectoren kunnen werken aan emissiereducties.’

Richtinggevende doelen NPLG

Het NPLG brengt de opgaven op het gebied van natuur, stikstof, water en klimaat samen. Met als doel 50 procent minder stikstofuitstoot in 2030, het behalen van de klimaatdoelen en het verbeteren van de waterkwaliteit. Omdat elk gebied anders is, heeft het kabinet per gebied richtinggevende doelen beschreven. De startnotitie NLPG geeft nu duidelijkheid over de richtinggevende doelen voor de stikstofreductie vanuit ammoniak (NH3). Definitieve doelen voor stikstof, water en klimaat worden vastgelegd in gebiedsplannen, die uiterlijk 1 juli 2023 vast worden gesteld.

Jeannette Baljeu: ’Het is goed dat het kabinet nu een stap zet naar meer duidelijkheid. Wij vinden het belangrijk om te benadrukken dat het hier gaat om richtinggevende doelen. De komende periode gebruiken we om met de gebiedspartijen te kijken naar de gestelde emissiereductiedoelen en hoe we deze betrekken in de gebiedsprocessen. Om dit gesprek goed te kunnen voeren hebben we meer duidelijkheid nodig. Duidelijkheid over geld en over instrumenten. Maar ook over innovatieve technieken en stalnormen. En er moeten goede regelingen komen voor boeren die willen stoppen of verplaatsen. Op deze onderwerpen vragen wij oplossingen van het kabinet.’

Vragen en zorgen zijn er ook. Het college is onder andere verrast over de hoogte van het gestelde reductiedoel voor het Natuurnetwerk Nederland (NNN) en ligt ook de opgave voor de veenweidegebieden hoger dan verwacht. Voor de generieke opgaven geldt dat deze lager liggen dan verwacht. Dit is zonde volgens het college, want bij een maximale inzet op landelijke maatregelen kunnen de gebied specifieke opgaves worden verlaagd.

Gebrek aan duidelijk perspectief voor boeren

‘Als college herkennen we natuurlijk de complexiteit die minister Staghouwer omschrijft in zijn uitgebreide brief. Maar het gebrek aan concreetheid maakt dat het een moeilijk verhaal wordt om echt in de gebieden aan de slag te gaan. Dat is teleurstellend en geeft zorgen over wat de kabinetsplannen betekenen voor onze boeren. De brief van minister Staghouwer mist de concreetheid waar de sector en de provincies al zo lang naar verlangen. Waar de startnotitie NPLG met stevige en ingrijpende opgaven komt, zou de landbouwbrief in moeten gaan op hoe we de sector gaan helpen. Met aandacht voor boeren die – vrijwillig of noodgedwongen – stoppen en voor de boeren die – op een andere manier – door kunnen gaan.’, aldus het college van Gedeputeerde Staten.

Gedeputeerde Landbouw, Meindert Stolk: ‘Dat dit een boodschap is die hard aankomt bij alle betrokkenen in de provincie is een ding dat zeker is. Ik heb én voel daarom een grote verantwoordelijkheid om hiermee aan de slag te gaan. Dit proces vraagt om onderling vertrouwen tussen Rijk, provincie en alle betrokkenen. Er wordt wel een aantal beleidsuitgangspunten genoemd, maar om de gesprekken in de gebieden goed te kunnen voeren zijn duidelijke instrumenten nodig. De concrete invulling van deze instrumenten ontbreekt. Hetzelfde geldt voor het tijdspad waarin dit dan wel concreet wordt.’

Oproep
De opgaves zijn groot. Het college roept alle partijen op om met hen aan de slag te gaan. Door te werken aan de goede instandhouding van de natuur, moet er ook perspectief zijn voor landbouw, woningbouw, industrie en mobiliteit.